Итак, на сегодняшний день большинство европейских городов, серьезно озабоченные проблемами экономического развития, разрабатывают те или иные документы комплексного характера, которые дают возможность в определенной степени скоординировать деятельность в сфере экономической политики. Такого рода документы могут либо входить элементом в интегральные стратегии социально-экономического развития, либо оформляться в виде относительно самостоятельного блока в системе регулирующих механизмов городского управления. Выбор определенной формы является весьма индивидуальным, и отдать предпочтение какой-то одной схеме невозможно. Однако в большинстве случаев целесообразным, по мнению многих зарубежных исследователей, представляется следующий состав документов:
• стратегия социально-экономического развития города, охватывающая все стороны городской жизни;
• экономическая стратегия города;
• концепция экономической политики городских властей;
• набор проектов (программ) по реализации местной экономической политики властей;
• план мероприятий по экономическому развитию города. Особо следует отметить, что задачи реформирования управления развитием городов и городских агломераций должны быть адекватны государственным интересам.
В общем случае цели социально-экономического развития любого города можно условно разделить на две основные группы:
• стратегические цели комплексного развития города;
• стратегические цели развития отдельных сфер и отраслей городского хозяйства.
Для практической реализации целей развития города необходимо формирование принципиально новой системы управления городом, ведущее место в которой должно принадлежать стратегическому планированию развития города. В этой связи особую актуальность приобретает разработка комплекса теоретических и методологических проблем стратегического планирования развития крупных городов.
На сегодняшний день уже предпринимаются попытки обобщить имеющийся зарубежный опыт, использовать его в отечественной практике и предлагать подходы к решению данной проблемы, учитывающие российскую специфику. При разработке стратегии развития рабочие группы также стараются отталкиваться от интересов жителей, активно привлекая их к процессу формирования стратегии. Постепенно города начинают рассматриваться в качестве компании, отдельного экономического субъекта рынка, что позволяет более детально исследовать все сферы деятельности, учесть влияние внутренних и внешних факторов. Постепенно накапливается опыт по применению различных методик и подходов при формировании стратегии, что в дальнейшем приведет к более эффективной проработке направлений улучшения состояния как МО, так и регионов и страны в целом.
Заключение
Итак, стратегия муниципального образования представляет собой концепцию развития МО в долгосрочном периоде. Как это стратегия является концепцией?
Стратегия включает в себя: формулирование главной цели развития, определение основных задач, необходимых для достижения цели, планирование основных мероприятий для решения этих задач и контроль, а также выявление основных проблем в процессе реализации стратегии развития.
Перейти на страницу:
1 2 3 4 5
